A partir de los hechos de octubre de 2003, Bolivia se vio sometida a profundas convulsiones sociales y políticas que culminaron con el abandono forzado del país del presidente Sánchez de Lozada. Tras la victoria de Evo Morales y del proyecto político del Movimiento al Socialismo en las elecciones presidenciales, la más amplia en democracia, con la elección paralela de prefectos (por primera vez en la historia republicana), así como la posterior elección de una Asamblea Constituyente, se ha abierto un nuevo horizonte en el escenario político boliviano.

La presente década ha venido marcada en América Latina por una preocupación creciente en torno a la calidad de las democracias de la región. Calidad que tiene que ver con el desempeño de la representación, con el mantenimiento de la estabilidad política, con la participación ciudadana y la efectividad de los gobiernos; pero, sobre todo, con la existencia de rigurosos mecanismos e instituciones de rendición de cuentas. Si en la definición de calidad democrática encontramos al menos tres dimensiones: procedimientos, contenidos y resultados, mientras la rendición de cuentas se circunscriba a unos cuantos aspectos de procedimiento y a los anunciados encuentros electorales, la democracia en la región se verá seriamente dañada, quedando la res publica reducida al juego político-institucional y proclive a la captura de los distintos grupos de interés. En todo caso, si un régimen político no puede responsabilizarse y explicar el porqué de sus decisiones y acciones, entonces las virtudes de la supuesta eficacia de los poderes públicos son pura quimera. Mientras que en los estudios de política comparada se ha profundizado particularmente en la rendición de cuentas vertical, este libro hace un aporte básico al conocimiento de algunos elementos e instituciones de la accountability horizontal en dos países andinos, Bolivia y Colombia.